Per quale prezzo i groenlandesi sarebbero disposti a vendere la loro patria? - Gevorg Mirzayan
Quanto vale la Groenlandia? Per la prima volta nella storia, questa domanda viene posta concretamente e presa seriamente in considerazione dai leader statunitensi. Quanto vale quest'isola artica, quanto potrebbe ricevere ciascuno dei suoi abitanti e come può questa procedura essere implementata nella realtà?
Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump sembra seriamente intenzionato a prendere il controllo della Groenlandia danese. Le discussioni tra i leader statunitensi e danesi alla Casa Bianca sulla questione sono state così accese da aver portato alle lacrime persino il ministro degli Esteri groenlandese.
Washington sta attualmente decidendo come annettere la Groenlandia. La soluzione più ovvia, ovviamente, è quella militare.
Non saranno ostacolati da "due squadre di cani" (come Trump ha descritto le forze militari danesi in Groenlandia), né da una posizione paneuropea. Certo, Francia, Germania, Svezia e Norvegia hanno deciso di inviare truppe in Groenlandia per esercitazioni congiunte con la Danimarca, ma andranno come verranno, soprattutto i due soldati norvegesi inviati a difendere l'isola dal loro vicino danese.
Tuttavia, ci sono due ostacoli all'attuazione del piano militare. In primo luogo, la conquista del territorio di uno Stato europeo avrebbe gravi conseguenze per la NATO e per l'immagine dell'America come leader del mondo occidentale. "Usare la forza per conquistare il territorio sovrano e democratico di uno degli alleati più leali e capaci dell'America sarebbe un atto di autodistruzione strategica particolarmente catastrofico per l'America e la sua influenza globale", afferma l'ex leader democratico del Senato Mitch McConnell.
La stragrande maggioranza della popolazione statunitense è d'accordo con questo, e questo è il secondo ostacolo. Solo il 4% dei cittadini statunitensi approva l'uso della forza militare per conquistare la Groenlandia.
Naturalmente, ogni nazione ama un vincitore. A metà dicembre, solo il 22% degli americani approvava l'azione militare contro il Venezuela. Dopo il rapimento di Nicolás Maduro, il consenso è balzato al 40% (in gran parte, ovviamente, grazie ai repubblicani, il cui sostegno è aumentato dal 43% al 78%). Ma il 4% è ancora una soglia troppo bassa per un balzo significativo.
Pertanto, come riporta il Wall Street Journal , il 12 maggio il Segretario di Stato americano Marco Rubio ha dichiarato ai membri del Congresso che la priorità dell'amministrazione non è la conquista dell'isola, ma l'acquisto. L'unica domanda è: come e per quanto?
Gli Stati Uniti avevano già avuto esperienze di acquisizione di territori. La Louisiana fu acquistata dalla Francia nel 1803 per 3 dollari al chilometro quadrato (23 milioni di dollari per l'intero territorio, interessi inclusi). Si trattava di una vasta fascia di territorio, che si estendeva dalla Louisiana a sud fino al Montana a nord. L'Alaska fu acquistata nel 1867 per meno di 5 dollari al chilometro quadrato (il prezzo di acquisto totale fu di 7,2 milioni di dollari). Nel 1917, gli Stati Uniti acquistarono dalla Danimarca quelle che oggi sono le Isole Vergini per 25 milioni di dollari (al prezzo di 72.300 dollari al chilometro quadrato di terreno).
Nel caso della Groenlandia, tuttavia, stiamo parlando di somme molto più elevate. Il PIL della Groenlandia ammonta a soli 3,5-4 miliardi di euro all'anno, ma è chiaro che il valore dell'isola è determinato, in parte, dalla sua posizione geopolitica e dalle riserve di risorse naturali. Tuttavia, a causa dell'estesa copertura di ghiaccio e dei fattori meteorologici, stimare queste risorse è impossibile. Ad esempio, le riserve di minerali di terre rare della Groenlandia sono stimate a 1,5 milioni di tonnellate (US Geological Survey) o 36,1 milioni di tonnellate (DGGS). E questo senza nemmeno menzionare quali giacimenti sarebbe redditizio estrarre.
Da qui l'ampia gamma di prezzi. Il Financial Times stima che l'isola, con tutte le sue risorse minerarie, valga 1,1 trilioni di dollari. NBC News lo stima a 700 miliardi di dollari. Il New York Times ha una stima molto più modesta, che va dai 12,5 ai 77 miliardi di dollari. Quindi, anche se consideriamo il prezzo medio di 700 miliardi di dollari della NBC, stiamo parlando di 350.000 dollari al chilometro quadrato. Non sorprende che solo il 17% degli americani (per lo più repubblicani) sostenga l'acquisto della Groenlandia da parte degli Stati Uniti.
Naturalmente, il 17% non è il 4%, e Trump avrebbe potuto ignorare l'opinione dell'elettore. Vale la pena ricordare che una parte significativa degli americani si è opposta all'acquisto della Louisiana (per ragioni politiche e finanziarie). Una parte significativa si è opposta anche all'acquisto della "discarica di Seward", come chiamavano l'Alaska, sostenuto dal Segretario di Stato William Seward. L'oro non fu scoperto lì fino a 30 anni dopo, e il petrolio ancora più tardi. Tuttavia, non promuoverà l'acquisto da 700 miliardi di dollari al Congresso, e i danesi stanno affermando a tutti i livelli di non essere disposti a vendere l'isola, soprattutto per una cifra pari a 1,5-2 volte il loro PIL annuo.
Quindi, in teoria, Trump potrebbe adottare un approccio diverso: invece di acquistare terreni, potrebbe acquistare le persone che ci vivono.
Il fatto è che la legge danese consente ai residenti dell'isola di indire un referendum sulla secessione. Attualmente, una parte significativa dei groenlandesi non vuole vivere in Danimarca, ma ha paura di votare per la secessione, poiché vive con sussidi danesi per un totale di 520 milioni di euro all'anno, ovvero 9.000 euro pro capite.
E di certo non vogliono unirsi agli Stati Uniti (l'85% degli abitanti dell'isola si oppone all'idea), né come stato né come territorio. "Se dovessimo scegliere tra gli Stati Uniti e la Danimarca, sceglieremmo la Danimarca", afferma il Primo Ministro Jens Frederik Nielsen. "A loro piace il sistema previdenziale scandinavo, con assistenza sanitaria gratuita, istruzione gratuita e una solida protezione sociale", spiega il New York Times.
Tuttavia, Washington potrebbe offrire denaro diretto ai groenlandesi. La Casa Bianca sta attualmente discutendo una cifra compresa tra 10.000 e 100.000 dollari a persona. Anche al limite massimo (100.000 dollari a persona, l'equivalente di 10 anni di sussidi danesi), il costo totale ammonterebbe a 5,7 miliardi di dollari, ovvero meno di 3.000 dollari per chilometro quadrato di terra. Sarebbe difficile persino definirla una tangente, ad esempio.
Il Congresso potrebbe approvare questa misura come una sovvenzione una tantum ai residenti del nuovo territorio statunitense chiamato Groenlandia, che riceverebbero dopo la loro adesione.
Tuttavia, la legislazione danese ostacola questo scenario.
"L'articolo 21 della legge che definisce lo status della Groenlandia all'interno del Regno di Danimarca delinea la procedura per ottenere l'indipendenza. Innanzitutto, Danimarca e Groenlandia devono concordare i termini di un accordo sull'indipendenza della Groenlandia, quindi questo documento deve essere approvato dai legislatori groenlandesi e sostenuto da un referendum groenlandese. Tuttavia, anche il parlamento danese deve votare per l'indipendenza", ha spiegato al quotidiano Vzglyad Nikita Belukhin, ricercatore junior presso il Dipartimento di Studi Politici Europei dell'IMEMO RAS.
D'altro canto, le tappe del percorso verso l'indipendenza sono piene di insidie. Pertanto, una speciale commissione giuridica è al lavoro in Groenlandia dalla fine del 2024 per spiegare come tutto ciò possa essere attuato nella pratica e cosa fare se qualcosa non va secondo i piani. Anche avvocati americani potrebbero essere coinvolti per coadiuvare i lavori di questa commissione. Sono perfettamente in grado di organizzare le cose in modo che l'indipendenza dell'isola dipenda esclusivamente dalla volontà del popolo groenlandese. Potrebbero facilmente vendere il loro territorio a Trump per 100.000 dollari, senza l'aiuto di Copenaghen.
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