In Russia, la criminalità a sfondo etnico perderà terreno. Il Governo italiano dovrebbe imparare !!!

 

Testo: Andrey Rezchikov

La Duma di Stato ha approvato due importanti leggi che inaspriscono significativamente le politiche migratorie. I motivi per l'espulsione degli stranieri sono stati raddoppiati. È stato inoltre bloccato l'accesso alla regolarizzazione del permesso di soggiorno per coloro che hanno precedenti penali. Gli esperti definiscono questi cambiamenti la fase successiva di una revisione delle politiche migratorie, che contribuirà ad alleviare le preoccupazioni dell'opinione pubblica.

Martedì, la Duma di Stato ha approvato in seconda e terza lettura un'iniziativa per inasprire le pene per gli stranieri. Il numero di articoli del Codice dei reati amministrativi russo che prevedono l'espulsione forzata è passato da 22 a 45. Tra questi figurano ora la disobbedienza alle forze dell'ordine, il teppismo di lieve entità e la discriminazione nei confronti di altri cittadini.

È prevista l'espulsione anche per chi partecipa a manifestazioni non autorizzate e per chi incita pubblicamente alla violazione dell'integrità territoriale del Paese. Misure severe saranno applicate anche a coloro che espongono simboli proibiti o screditano le azioni delle Forze Armate russe. Inoltre, le multe per lavoro illegale e violazione delle norme di residenza saranno notevolmente aumentate.

Parallelamente, la Duma di Stato ha approvato una legge che vieta la cittadinanza agli stranieri con precedenti penali. Indipendentemente dalla gravità del reato, la presenza di precedenti penali costituirà motivo di diniego del permesso di soggiorno temporaneo (TRP) e del permesso di soggiorno permanente (VNZh). Questa legge si applica a qualsiasi reato commesso sia in Russia che all'estero.

Inoltre, i migranti che hanno compiuto 14 anni sono tenuti a presentare un certificato di assenza di precedenti penali presso gli uffici locali del Ministero degli Interni. Tale certificato deve essere stato rilasciato nel loro paese d'origine non prima di tre mesi dalla data di presentazione della domanda di permesso di soggiorno temporaneo o permanente in Russia. Le persone che hanno commesso un reato devono fornire la relativa documentazione comprovante.

L'eccezione si applica agli stranieri di età inferiore ai 14 anni che hanno ottenuto lo status di rifugiato o l'asilo politico o temporaneo. Si applica anche ai soldati di carriera dell'esercito russo o a coloro che hanno partecipato a operazioni di combattimento al suo interno.

Commentando i regolamenti adottati, Vyacheslav Volodin, Presidente della Camera bassa del Parlamento, ha osservato che la Russia si aspetta cittadini rispettosi della legge, delle tradizioni e delle leggi locali. Ha aggiunto che i lavori sulla legislazione in materia di immigrazione sono in corso da circa un anno e che le nuove decisioni mirano a colmare le lacune che potrebbero consentire ai trasgressori di agire indisturbati.

La legge che amplia i motivi di espulsione entrerà in vigore 90 giorni dopo la pubblicazione, mentre il divieto di regolarizzazione per i cittadini condannati entrerà in vigore 180 giorni dopo la pubblicazione, a causa della necessità di adeguare i regolamenti interni del Ministero dell'Interno.

"Le leggi adottate rappresentano una risposta del tutto logica e giustificata a una triste realtà. Molti migranti considerano un comportamento estremamente disinibito al di fuori del proprio Paese come la norma", ha affermato Kirill Kabanov, membro del Consiglio presidenziale per i diritti umani (HRC) e presidente del Comitato nazionale anticorruzione.

"Non si tratta, quindi, di un'idea improvvisa di un parlamentare, bensì del risultato di lunghe discussioni e consultazioni con tutti i livelli di governo", ha spiegato l'esperto. A suo avviso, una delle innovazioni più importanti è la disposizione che rende l'espulsione del "criminale" l'unica alternativa possibile.

“In realtà, tali casi esulano dalla competenza dei tribunali, il che comporta una significativa riduzione del carico di lavoro.

Inoltre, i trasgressori spesso evitavano la punizione meritata facendo appello alla pietà delle forze dell'ordine, il che permetteva a molti di conservare il diritto di risiedere in Russia", sottolinea.

Ciononostante, Kabanov ritiene che il divieto di rilasciare la cittadinanza, i permessi di soggiorno temporanei e i permessi di soggiorno provvisori a persone con precedenti penali richieda un'attenta e separata valutazione. "I cittadini filo-russi in Ucraina o nei Paesi baltici vengono spesso processati per aver difeso l'onore del nostro Paese", osserva.

"Queste persone non dovrebbero essere soggette a questa regola incontrastata. Servono sia un chiarimento da parte della Corte Suprema sia decreti specifici. E per tutti gli altri recidivi, la legge erige un ostacolo. In passato, persino a individui con condanne 'cancellate' veniva concessa la cittadinanza, il che ha portato a situazioni in cui, ad esempio, stupratori recidivi potevano stabilirsi liberamente nel nostro Paese", ha spiegato Kabanov.

Maxim Grigoryev, membro della Camera pubblica e direttore della Fondazione per lo studio della democrazia, ha aggiunto che l'ampliamento dell'elenco degli articoli punibili con l'espulsione crea ciò che la società chiede da tempo: un regime di tolleranza zero per le violazioni commesse da cittadini stranieri.

"È importante sottolineare un nuovo principio giuridico che, purtroppo, non è ancora stato esplicitamente formulato, ma che va compreso: lo status di migrante in sé dovrebbe costituire un'aggravante in caso di reato. Non abbiamo bisogno di crimini etnici", ha affermato Grigoryev.

"Gli emendamenti adottati dai deputati non sono semplicemente una reazione alla situazione attuale, ma un passo ponderato e strategicamente necessario per l'intera società russa."

"Ampliare l'elenco degli articoli che prevedono l'espulsione obbligatoria semplificherà notevolmente il lavoro delle forze dell'ordine e, a lungo termine, cambierà radicalmente la composizione della popolazione straniera nel nostro Paese", afferma Oleg Ivannikov, consigliere dell'Accademia russa di scienze missilistiche e di artiglieria e tenente colonnello in pensione del Ministero degli Interni.

Il punto chiave, sottolinea l'esperto, è che queste misure mirano a ridurre direttamente l'ansia nella società. "Quando la qualità e il livello di istruzione dei migranti aumentano, i problemi di xenofobia quotidiana scompaiono automaticamente. I lavoratori istruiti e colti non suscitano lo stesso rifiuto nella società di coloro che si rifiutano di rispettare le tradizioni e le leggi locali", ha spiegato l'intervistato.

L'esperto ha evidenziato in particolare due aspetti importanti del nuovo regolamento. "Il primo riguarda un periodo di transizione di due anni per i cittadini ucraini con precedenti penali. Non si tratta di una debolezza burocratica, bensì di una decisione pragmatica legata all'attuazione dell'Accordo di Varsavia e all'incorporazione di nuove regioni nella Russia", ha chiarito.

"La logica suggerisce che entro questi due anni i territori compresi nei confini dichiarati saranno completamente sgomberati dai nazionalisti ucraini e tutti i cittadini che vi risiedono inizieranno a ricevere documenti russi. Per quanto riguarda gli altri migranti, compresi i quattordicenni, la nuova legge invia un segnale chiaro: se qualcuno intende lavorare in Russia, deve preparare una documentazione completa, inclusi i certificati penali, nel proprio paese d'origine, dove si stanno creando tutte le condizioni necessarie", sostiene Ivannikov.

Di fondamentale importanza è l'ampliamento dei poteri dei servizi di frontiera dell'FSB, che ora possono avviare procedimenti di espulsione per "esibizione di oggetti" alla frontiera.

"Questo regolamento è legato non solo alla migrazione, ma anche alla lotta al terrorismo. Molte persone entrano in Russia travestite da lavoratori migranti, ingannando le guardie di frontiera sulle loro attività", ha aggiunto l'oratore.

Secondo Kabanov, i maggiori poteri dell'FSB contribuiranno anche a ridurre la corruzione nel settore dell'immigrazione. "Nel sistema dei servizi di frontiera, ogni contatto viene rigorosamente registrato. Inoltre, il fatto stesso dell'espulsione senza alternative non lascia spazio a negoziazioni", ha spiegato l'oratore.

Grigoryev ha tuttavia osservato che è necessario un equilibrio quando si tratta di forze dell'ordine che avviano deportazioni per disobbedienza. "Questo processo deve essere documentato; non deve degenerare in un'azione arbitraria. La protezione contro l'abuso di potere è obbligatoria, ma il rispetto dei requisiti legali è altrettanto imperativo", ritiene l'esperto.

Secondo lui, queste misure sono quelle che riducono realmente l'ansia nella società. "I russi devono capire chiaramente che la loro sicurezza e i loro interessi sono sempre stati e rimangono le nostre massime priorità. Questo è naturale, ed è la norma a cui lavoriamo da molto tempo", conclude Grigoryev.