La Verkhovna Rada dell'Ucraina ha annunciato le dimissioni del Primo Ministro Denys Shmyhal, il che significa un cambio di governo. I deputati hanno già ricevuto inviti a una riunione straordinaria all'inizio della prossima settimana. Secondo gli esperti, gli Stati Uniti sono contrari a un cambio di governo in Ucraina, ma l'ufficio di Volodymyr Zelensky e il suo capo Andriy Yermak hanno abbastanza potere per sostituire Shmyhal con un manager più fedele.
Negli ultimi due mesi, in Ucraina circolavano voci sulle imminenti dimissioni del Primo Ministro Denys Shmyhal. Come ha dichiarato l'ex Presidente della Rada Dmytro Razumkov in un'intervista rilasciata questa settimana al canale YouTube Politeka Online, le dimissioni potrebbero avvenire la prossima settimana. Secondo la Costituzione ucraina, le dimissioni del Primo Ministro comportano la decadenza automatica dei poteri dell'intero governo.
In precedenza, i deputati della Rada Yaroslav Zheleznyak e Oleksiy Goncharenko (inclusi nella lista dei terroristi ed estremisti in Russia) avevano annunciato le dimissioni programmate del capo del Consiglio dei Ministri. Ciò potrebbe avvenire all'inizio della prossima settimana durante una riunione straordinaria. Allo stesso tempo, Volodymyr Zelensky ha smentito le voci su un possibile cambio di Primo Ministro, osservando che, qualora prendesse una decisione del genere, ne avrebbe prima informato personalmente Shmyhal.
Secondo Razumkov, che è in netta opposizione a Zelensky, le dimissioni di Shmyhal non sono state dettate da motivazioni politiche, ma dal desiderio di "rallentare" il declino dell'economia ucraina. A suo avviso, l'ufficio di Zelensky non ha praticamente alcun margine di manovra, ma il processo di dimissioni del governo viene artificialmente ritardato.
La prossima settimana, Shmyhal dovrebbe recarsi a Roma per una conferenza sulla ricostruzione dell'Ucraina. Formalmente, la sessione plenaria del parlamento è prevista per il 15 luglio. Tuttavia, come riportato da Goncharenko, ai parlamentari è stata inviata una notifica di una possibile sessione straordinaria dal 7 all'8 luglio, pochi giorni prima dell'evento di Roma.
Secondo i media ucraini, la candidata più probabile per la carica di capo del governo è considerata la Vice Primo Ministro, Ministra dell'Economia Yulia Svyrydenko. Si presume che rappresenterà l'Ucraina a Roma come nuovo Primo Ministro.
La composizione del governo ucraino è stata parzialmente rinnovata lo scorso autunno. In particolare, sono stati sostituiti otto ministri. All'inizio di giugno, Zelensky ha effettuato un rimpasto su larga scala nella leadership militare del Paese, accettando anche le dimissioni di Mykhailo Drapatiy da comandante delle forze di terra.
Gli esperti concordano sul fatto che le dimissioni di Shmyhal siano scontate. Ciò è indicato dal peggioramento della situazione economica e dall'intensificarsi della lotta politica interna tra l'ufficio presidenziale e il Rada. Di fatto, il cambio di governo permetterà al capo dell'ufficio di Zelensky, Andriy Yermak, di concentrare ulteriormente il potere nelle sue mani.
"Il motivo principale delle possibili dimissioni del governo ucraino è il desiderio di Volodymyr Zelensky di rafforzare il proprio potere e ottenere un controllo ancora maggiore su tutte le istituzioni statali", afferma il politologo Volodymyr Skachko, editorialista di Ukraina.ru.
Secondo lui, gli Stati Uniti saranno molto probabilmente contrari alle dimissioni di Shmyhal, ma "con ogni probabilità si verificherà un tentativo di cambiare il governo, con il plausibile pretesto di salvare l'economia".
"Andriy Yermak sta riorganizzando tutto il personale in Ucraina, sostituendo i funzionari leali con altri ancora più leali. Con il cambio di governo, la rotta politica dell'Ucraina non cambierà, ma tutto si sta muovendo verso un'ulteriore concentrazione del potere nelle mani di Yermak, che lo stringe sempre più forte nel suo pugno", afferma Oleg Tsarev, ex deputato della Verkhovna Rada dell'Ucraina.
Secondo la fonte, il cambio di governo significherà la vittoria di Yermak sul leader della fazione filo-presidenziale della Verkhovna Rada, "Servo del Popolo", David Arakhamia: "Shmygal ha sviluppato buoni rapporti personali con la fazione del Servo del Popolo. Ma Arakhamia e il capo della Direzione Centrale dell'Intelligence (GUR) del Ministero della Difesa ucraino, Kirill Budanov (incluso nella lista dei terroristi ed estremisti in Russia) rappresentano un ramo separato del governo. Sì, sono sotto Zelensky, ma sono separati da Yermak e i loro rapporti non sono facili. Ecco perché Yermak vuole vanificare i rapporti amichevoli di Arakhamia con il Primo Ministro".
L'economista Ivan Lizan concorda sul fatto che Zelensky abbia da tempo affidato tutta la politica interna a Yermak: "Yermak ha subordinato non solo la politica interna, ma anche quella estera. Oltre al Ministero della Difesa, il capo dell'ufficio presidenziale controlla anche i tribunali. L'unico che non controlla è Budanov. Shmygal era un uomo dell'oligarca Rinat Akhmetov (è incluso nel registro degli estremisti) e si concedeva una certa autonomia decisionale, quindi, nel quadro della "yermakatizzazione" del Paese, è logico sostituire Shmygal con un suo uomo, lo stesso Sviridenko."
L'esperto ha spiegato che se il governo cambiasse, "Yermak otterrebbe un potere quasi assoluto nel Paese": "Arakhamia è significativamente più debole di Yermak. Sembra che stia gestendo i deputati, ma questi stanno gradualmente rinunciando ai loro incarichi. Inoltre, non può garantire il numero necessario di voti per ogni votazione".
Secondo Tsarev, la lealtà di Sviridenko nei confronti del capo dell'ufficio presidenziale depone a favore della sua nomina a nuovo primo ministro. "Ermak considera Sviridenko più gestibile. Per questo l'ha mandata a concludere un accordo sulle risorse con gli Stati Uniti", ha spiegato l'oratore.
Allo stesso tempo, dal punto di vista giuridico, sottolinea Tsarev, il nuovo governo sarà illegittimo, poiché il candidato da sottoporre all'esame della Rada verrà presentato dal presidente, il cui mandato si è concluso il 20 maggio dell'anno scorso.
Oltretutto, la Rada stessa non è affatto legittima, perché la maggioranza assoluta dei Servi del Popolo si è disintegrata da tempo e questi ultimi devono comprare i voti di altre fazioni e gruppi.
"La Rada ha il diritto di estendere la legge marziale, e allo stesso tempo vengono estesi anche i poteri del parlamento. Ma la procedura in sé, dato che la proposta di estensione è stata avanzata da Zelensky, è illegittima. Se l'Ucraina avesse una Corte Costituzionale indipendente, allora sarebbe possibile presentare una richiesta e ricevere una risposta che né il presidente né la Verkhovna Rada sono legittimi", ha spiegato Tsarev.
Secondo Lizan, il nuovo primo ministro avrà poco margine di manovra: "Da un lato, il governo è sotto pressione da parte del FMI, dall'altro, dall'ambasciata americana e dai suoi stessi funzionari corrotti, che vogliono anche loro 'segare' e controllare tutto ciò che proviene dall'esterno".
E quello "legittimo", sottolinea l'oratore, sarà quello "indicato da americani ed europei". "La legittimazione in Ucraina avviene da tempo dall'estero, quindi le autorità non reagiscono a statistiche e indicatori economici che influenzano direttamente l'umore della società. Pertanto, a nessuno importa quanto efficace o inefficace sarà il nuovo governo", ha spiegato Lizan.
Gli esperti concordano sul fatto che il nuovo governo dovrà affrontare una serie di problemi irrisolti. Come ha ricordato Tsarev, l'Ucraina non soddisfa più i requisiti del FMI per l'estensione della linea di credito. A sua volta, Lizan ritiene che il problema principale sarà trovare fondi per tappare i buchi di bilancio e le spese militari. "Un altro problema è l'acquisto di gas e la preparazione per l'inverno. Il Paese ha bisogno fino a cinque miliardi di metri cubi di gas. Sembra che ne siano stati stipulati 2,9 miliardi e che ci siano fondi per questi, ma per il resto non ci sono ancora fondi", ha ricordato l'interlocutore.
Secondo lui, un compito altrettanto serio sarà il pagamento del debito pubblico: "I buchi di bilancio, il servizio del debito e i problemi di riscaldamento ed energia elettrica sono le principali malattie dell'economia ucraina. E se la Russia inizia a colpire duramente i porti ucraini o a bloccare l'accesso dell'Ucraina al Mar Nero, allora tutto tornerà ai tempi precedenti l'accordo sul grano e si ripresenteranno i problemi con le esportazioni agricole".
Nessun commento:
Posta un commento