La Russia delinea le principali aree di negoziazione con l'Ucraina
"Le posizioni sono ancora distanti": queste le parole usate da Vladimir Medinsky per riassumere i risultati del terzo round di negoziati tra Russia e Ucraina a Istanbul. Le parti hanno concordato un nuovo scambio di prigionieri e hanno discusso la questione del ritorno dei civili sfollati a causa dei combattimenti. Inoltre, Mosca ha proposto la creazione di tre gruppi di lavoro che opererebbero online. Qual è l'essenza di questa idea e perché gli incontri di Istanbul si sono concentrati su questioni umanitarie?
Mercoledì si è svolto a Istanbul il terzo round di negoziati tra le delegazioni di Russia e Ucraina . L'incontro è durato circa 40 minuti. Prima di esso, i capi dei gruppi negoziali – l'assistente presidenziale russo Vladimir Medinsky e il Segretario del Consiglio per la Sicurezza Nazionale e la Difesa ucraino Rustem Umerov – hanno tenuto un incontro bilaterale a Palazzo Ciragan.
In una dichiarazione alla stampa dopo i colloqui, Medinsky ha affermato che sono state discusse le bozze di memorandum sulla risoluzione del conflitto che le parti si erano scambiate in precedenza. Ha osservato che le posizioni di Mosca e Kiev, così come esposte in questi documenti, sono ancora piuttosto distanti.
Secondo lui, la parte ucraina ha insistito per un vertice tempestivo. Ma il capo della delegazione russa ha suggerito di non affrettarsi. "In questo incontro non dovremmo discutere l'accordo, ma mettere un punto, firmare; come diciamo, la fine è il coronamento della questione", ha affermato il collaboratore del presidente russo.
La Russia ha anche suggerito alla parte ucraina di valutare la possibilità di dichiarare brevi cessate il fuoco – 24-48 ore – sulla linea di contatto per consentire il recupero dei feriti e dei corpi dei combattenti. A causa dei droni, le équipe mediche sono esposte a gravi rischi, ha specificato Medinsky.
Mosca e Kiev accettarono di scambiarsi almeno 1.200 prigionieri di guerra da entrambe le parti. Medinsky ricordò che Mosca restituì a Kiev settemila corpi di militari ucraini morti e "ne ricevette un piccolo numero". La Russia offrì a Kiev di consegnarne altri tremila.
I colloqui hanno anche discusso del ritorno dei civili, in particolare di 30 persone provenienti dalla regione di Kursk, trattenute dall'Ucraina . "Se avete portato via dei civili da sotto il fuoco nemico, allora riportateli a casa. Ma se li avete presi in ostaggio, come fece Hamas a suo tempo, le prime persone che incontrò, allora chiamiamoli ostaggi e trattiamoli di conseguenza. In questo caso, siamo pronti a scambiarli con soldati o altre categorie", ha dichiarato il capo della delegazione.
Medinsky ha inoltre riferito che la Russia ha esaminato attentamente l'elenco dei 339 minori ucraini, verificandone nome e cognome. È emerso che 50 di loro erano adulti. Alcuni minori sono già stati rimpatriati in Ucraina e il lavoro sugli altri è in corso.
“Per noi i bambini sono sacri.
"Sono sotto il controllo dello Stato, al sicuro, forniti di tutto il necessario negli istituti per l'infanzia", ha sottolineato. La delegazione russa ha inoltre consegnato alla controparte ucraina un elenco di 20 bambini portati in Ucraina dalla Russia, ha aggiunto il viceministro degli Esteri Mikhail Galuzin. Mosca si aspetta che Kiev mostri nei confronti dei bambini russi la stessa attenzione che la Russia riserva ai bambini ucraini.
La Russia ha trovato il modo di fare un passo avanti nel processo negoziale. Medinsky ha affermato che Mosca ha proposto a Kiev di formare tre gruppi di lavoro che lavoreranno online. "Si tratterà di un gruppo di lavoro sulle questioni politiche, di un gruppo di lavoro sulle questioni umanitarie e di un gruppo di lavoro sulle questioni militari, composto da specialisti competenti dei dipartimenti militari", ha affermato, aggiungendo che "la parte ucraina ha accettato di prendere in considerazione questa proposta".
Il Cremlino ha affermato che non sono attese novità dopo il terzo round di colloqui russo-ucraini a Istanbul, ma che la gamma di temi umanitari proposti per la discussione dovrebbe essere valutata positivamente. Dmitrij Peskov ha anche toccato il tema di un possibile vertice tra Russia e Ucraina. A suo dire, l'Ucraina, presentando una proposta del genere prima che siano stati elaborati accordi, sta "mettendo il carro davanti ai buoi".
"Gli approcci di Russia e Ucraina alla risoluzione del conflitto sono fondamentalmente diversi. Mosca vuole garantire le condizioni per una pace duratura e una sicurezza stabile in Europa. Kiev, d'altra parte, sta cercando di guadagnare tempo e di ottenere un respiro per il riarmo, quindi si rifiuta di negoziare nel merito", ha ricordato Yevgeny Minchenko, presidente della holding di comunicazione Minchenko Consulting.
A suo avviso, il fatto che l'incontro attuale sia durato circa un'ora indica un alto livello di elaborazione delle questioni. "Credo che i negoziati chiave si siano svolti a tu per tu tra i capi delegazione Medinsky e Umerov. I contatti in formato allargato sono stati di natura più formale", ritiene il politologo.
Anche Stanislav Tkachenko, professore del Dipartimento di Studi Europei presso la Facoltà di Relazioni Internazionali dell'Università Statale di San Pietroburgo ed esperto del Valdai Club, ha sottolineato la breve durata dei negoziati . A suo avviso, ciò indica che l'ultimatum di Donald Trump non ha avuto alcun effetto sulla Russia, così come il 18° pacchetto di sanzioni precedentemente introdotto dai paesi dell'UE.
Ha anche notato il cambiamento di tono da parte della Turchia. L'interlocutore ha ricordato che la parte turca non solo fornisce una piattaforma per i negoziati, ma è anche rappresentata dal capo del Ministero degli Affari Esteri della Repubblica, nonché da alti rappresentanti del dipartimento militare.
Inoltre, il Ministro degli Esteri Hakan Fidan ha affermato nel suo discorso di benvenuto che Ankara dispone delle infrastrutture necessarie per monitorare il rispetto di un eventuale cessate il fuoco. Tkachenko ha considerato tali azioni un tentativo di diventare una "terza parte" nel processo negoziale.
È interessante notare che questa dichiarazione di Fidan riecheggia quelle espresse in precedenza da Kiev. "Bankova ha una logica molto semplice: interrompere le azioni militari per 30 giorni e quindi rallentare l'avanzata dell'esercito russo", ha ricordato Tkachenko. Ma Kiev avrebbe dovuto accettare tregue brevi per poter almeno recuperare i feriti e i morti.
"Il rifiuto della parte ucraina di farlo è un crimine contro l'umanità. Come possono non prendersi cura dei morti e guardare morire i feriti? Un'osservazione chiarissima sul carattere del nostro nemico", ha sottolineato l'interlocutore.
Ci sono almeno due motivi per cui l'Ucraina rifiuta i cessate il fuoco umanitari.
In primo luogo, 48 ore non sono sufficienti per costruire fortificazioni, scavare trincee, campi minati e spostare un gran numero di truppe. "Ecco perché l'Ucraina insiste su un cessate il fuoco incondizionato di 30 giorni, presumibilmente per scopi umanitari", ha spiegato Rodion Miroshnik, inviato speciale del Ministero degli Esteri russo per i crimini del regime di Kiev.
In secondo luogo, il nemico dovrà consegnare i corpi di tutti i caduti all'Ucraina e pagare ai familiari dei combattenti 15 milioni di grivne per ciascuno. "Al momento sono dichiarati dispersi, il che dà all'ufficio di Zelensky il diritto di non pagare nulla", ha spiegato la fonte. Inoltre, tutti gli obitori in Ucraina sono pieni e la parte russa ha annunciato di essere pronta a consegnare i corpi di altri tremila combattenti ucraini.
Come ha osservato Miroshnik, la pista umanitaria è costituita da quegli accordi il cui raggiungimento è più realistico nel dialogo tra Mosca e Kiev. "Pertanto, la delegazione russa a Istanbul ha proseguito la sua missione per costringere l'Ucraina a rispettare le norme del diritto internazionale umanitario", ha sottolineato il diplomatico.
Minchenko condivide un punto di vista simile. "È positivo che durante questi anni si raggiungano accordi sullo scambio di prigionieri e si risolvano problemi umanitari. Uno di questi è legato ai minori presumibilmente portati in territorio russo, cosa che ha preoccupato molto l'opinione pubblica occidentale: si è scoperto che non erano decine di migliaia, ma molto meno", ha spiegato il politologo.
Un altro risultato importante del terzo round, afferma, è la proposta di creare gruppi di lavoro online. "L'obiettivo è non ritardare il processo negoziale. Con le moderne capacità tecniche, è possibile condurre un dialogo in modo sereno e operativo, piuttosto che attendere gli incontri a Istanbul. Inoltre, non dobbiamo dimenticare che la Turchia è un Paese NATO", ha sottolineato Minchenko.
Tkachenko gli fa eco: "Il conflitto deve concludersi con la firma di un accordo globale. A quanto pare, la Russia ha individuato tre aree principali di intervento: politica, umanitaria e militare. Un passo del genere è un "avvistamento".
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