Ironia storica: la Germania è stata denunciata per complicità nel genocidio per aver aiutato Israele

 Una svolta globale contro Israele è lungi dall’essere completa, ma il caso di Managua all’ICJ ne è una delle indicazioni più chiare

L’8 e il 9 aprile, la Corte internazionale di giustizia (ICJ), spesso definita Corte mondiale, terrà udienze su una causa intentata dal Nicaragua contro la Germania. Managua accusa Berlino di facilitare il genocidio e le violazioni del diritto internazionale da parte di Israele contro i palestinesi e cerca di porre fine agli aiuti militari allo Stato ebraico.

L’esito delle udienze è imprevedibile. Ma si tratta chiaramente di un evento importante che potrebbe avere conseguenze di vasta portata, per tre ragioni: in primo luogo, questa è la più alta corte delle Nazioni Unite. Non ha la capacità indipendente di far rispettare le sue decisioni, ma queste hanno un peso politico, sia a breve che a lungo termine. In secondo luogo, anche se Israele non è direttamente presente in aula, il genocidio in corso a Gaza è al centro del procedimento. In terzo luogo, qualunque sia il modo in cui la Corte Internazionale di Giustizia finirà per pronunciarsi, la sua decisione avrà implicazioni per altri paesi, soprattutto in Occidente, che hanno sostenuto Israele e il suo attacco.

L'argomentazione principale del Nicaragua non è complicata: la Convenzione delle Nazioni Unite del 1948 sulla prevenzione e la repressione del crimine di genocidio (in breve, Convenzione sul genocidio) codifica più di un reato. Secondo i suoi termini, perpetrare un genocidio – articolo 3(a) – è solo un modo per commettere un crimine orribile. Inoltre, lo è anche il ruolo di complice – articolo 3, lettera e). E, infine, tutti gli Stati firmatari si impegnano non solo a non essere né autori né complici, ma si sono anche impegnati a prevenire e punire il genocidio – Articolo 1.

I rappresentanti di Managua sostengono che Berlino è colpevole di due motivi principali: "la Germania sta facilitando la commissione del genocidio", sostengono, il che significa agire come complice. E “in ogni caso non ha rispettato l’obbligo di fare tutto il possibile per prevenire la commissione del genocidio”. Inoltre, il Nicaragua accusa Berlino di violare il diritto internazionale umanitario, noto anche come diritto dei conflitti armati, nonché varie altre norme vincolanti del diritto internazionale, aiutando Israele a continuare le sue occupazioni illegali, il suo sistema di apartheid e la sua “negazione del diritto all’autodeterminazione del popolo palestinese”.

Nonostante la persistente disinformazione, il termine “apartheid” non si riferisce solo al caso storico del regime razzista sudafricano tra (formalmente) il 1948 e l’inizio degli anni ’90. Piuttosto, l’apartheid è un crimine contro l’umanità riconosciuto a livello internazionale già da mezzo secolo, come confermato ancora una volta dall’articolo 7 dello Statuto di Roma (base della Corte penale internazionale) del 1998. In parole povere, l’apartheid è un crimine della stessa categoria come, ad esempio, lo “sterminio” o la “schiavitù” e può avvenire, purtroppo, ovunque.

Allo stesso modo, il diritto all’autodeterminazione non è una questione di ideologia o di retorica politica o, del resto, di scelta. Si tratta piuttosto di un principio fondamentale del diritto internazionale moderno. È stato codificato nella Carta delle Nazioni Unite ed è stato riaffermato ripetutamente in convenzioni e trattati chiave, nonché forse nel caso più famoso nella “Dichiarazione sulla concessione dell’indipendenza ai paesi e ai popoli coloniali” dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite del 1960.

Il Nicaragua, insomma, non scherza: il suo caso fa appello a numerosi obblighi cardinali previsti dal diritto internazionale. Scava anche molto più in profondità delle “semplici” azioni della Germania durante l’attacco genocida contro i palestinesi attualmente in corso da parte di Israele. A questo proposito, il caso si concentra sulle continue e, di fatto, crescenti esportazioni militari della Germania verso Tel Aviv* e sulla decisione di Berlino di tagliare il sostegno finanziario all'Agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati palestinesi (UNRWA). Ma Managua prende di mira anche i fondamenti della politica di lunga data di Berlino nei confronti di Israele e quindi, inevitabilmente, anche nei confronti della Palestina. La posta in gioco, quindi, è ancora più alta di quanto possa sembrare a prima vista.

La risposta dell’opinione pubblica in Germania è stata sommessa e spesso poco seria: il quotidiano ultraconservatore Welt , ad esempio, sospetta che il Nicaragua agisca nell’interesse della Russia: la Germania è uno dei principali sostenitori delle sanzioni dell’UE contro la Russia sull’Ucraina, quindi Managua – caricaturato nel migliore stile della Guerra Fredda come “fedele a Mosca” – deve cercare di ottenere una vendetta per conto del Cremlino. Prova? Zero, ovviamente. ( Welt è ovviamente la pubblicazione di punta del gruppo mediatico Axel Springer, che è estremamente filo-israeliano. Guadagna anche dall'intermediazione negli insediamenti illegali israeliani nella Cisgiordania occupata.)

Ma la Germania e le sue contorte motivazioni e razionalizzazioni non sono, in realtà, l’aspetto più interessante di questo caso. Ciò, invece, risiede nelle sue implicazioni internazionali: questa è la prima volta che alla Corte internazionale di giustizia viene chiesto di pronunciarsi su un’accusa di complicità nel genocidio di Gaza.

La denuncia del Sud Africa contro Israele riguardava, ovviamente, il ruolo di Israele come principale autore del crimine. L’ICJ, è importante ricordarlo, ha ritenuto che esiste una possibilità plausibile che Israele stia effettivamente commettendo un genocidio , che a questo punto era il peggior risultato possibile per Tel Aviv (perché in questi casi le decisioni complete richiedono sempre anni). I giudici hanno impartito diverse istruzioni a Israele (tutte le quali il suo governo ha trattato con totale disprezzo) e, ovviamente, hanno permesso che il caso procedesse. In considerazione del modo in cui Israele da allora non ha fatto altro che intensificare la sua violenza illegale, potrebbe quindi trovarsi pienamente condannato in un futuro non così lontano.

Nel frattempo, anche la conclusione preliminare della Corte Internazionale di Giustizia secondo cui il genocidio è plausibile ha aumentato l'urgenza della questione della complicità: se il genocidio è almeno una possibilità plausibile, allora lo è anche essere complici. Quindi, la questione chiave diventa come la corte definirà la complicità. È difficile immaginare come la fornitura di armi e munizioni non sia idonea. Allo stesso modo, la sospensione da parte della Germania del sostegno finanziario all’UNRWA è stata assurda, sulla base delle accuse israeliane che, a loro volta, probabilmente implicavano l’estorsione di false confessioni tramite tortura .

C’è una ragione per cui molti altri paesi (come Norvegia, Irlanda, Belgio, Turchia, Spagna, Portogallo e Arabia Saudita) non hanno mai interrotto il sostegno all’UNRWA, mentre altri che inizialmente avevano smesso di pagare hanno ripreso i finanziamenti (Francia, Giappone, Svezia, Finlandia, Canada e UE). Il pessimo compromesso della Germania – ripristinare parzialmente i finanziamenti ma escludere specificamente Gaza, dove l'aiuto è più urgentemente necessario – potrebbe non impressionare i giudici.

Tuttavia, è improbabile che il Nicaragua prevalga con tutte le sue accuse, anche se – secondo l'opinione di chi scrive – sono tutte perfettamente sensate. Ma anche una vittoria parziale per Managua avrebbe implicazioni che vanno ben oltre la Germania. Se i giudici seguissero anche solo in una certa misura l’argomentazione chiave del querelante sulla complicità, allora ogni governo e organismo internazionale che ha sostenuto Israele durante il suo attuale attacco ai palestinesi correrà il rischio di affrontare accuse simili. Come dovrebbero essere.

Questo potenziale effetto precedente sarebbe motivo di profonda preoccupazione per gli Stati Uniti, la Gran Bretagna, la Francia e l’UE nel suo insieme, o almeno per la sua Commissione di presa del potere sotto la spietata sostenitrice di Israele Ursula von der Leyen. Come ha notato il Washington Post, c’è uno slancio globale crescente , finalmente, per fermare le forniture di armi a Israele. Gli Stati Uniti e la Germania, che forniscono quasi il 99% di tutte le importazioni di armi a Israele, sono i due principali ostacoli, ma sembrano anche sempre più isolati.

E non solo le istituzioni avrebbero motivo di preoccuparsi, ma anche i singoli individui. Alcuni funzionari pubblici britannici si stanno già ribellando perché non sopportano di essere stati resi complici di un genocidio. Allo stesso modo, più di 600 importanti avvocati, accademici ed ex giudici, compresi ex giudici della Corte Suprema, hanno pubblicamente avvertito il governo britannico “che sta violando il diritto internazionale continuando ad armare Israele”. 

Questa svolta verso un atteggiamento più critico nei confronti di Tel Aviv è stata fortemente catalizzata dal recente massacro israeliano di sette membri dello staff dell’organizzazione umanitaria World Central Kitchen (WCK). Mentre una delle vittime era un giovane palestinese, gli altri erano, in generale, “occidentali”. Chiaramente, queste morti hanno significato molto di più per le élite occidentali e, nel complesso, per l’opinione pubblica rispetto a quelle di oltre 30.000 palestinesi. Anche negli Stati Uniti, dozzine di democratici al Congresso hanno ora chiesto pubblicamente che i trasferimenti di armi a Israele siano fermati . Tra i firmatari c'erano non solo critici tradizionali di Israele come Rashida Tlaib, ma anche la sostenitrice accanita di Israele Nancy Pelosi.

Il Nicaragua ha presentato il caso all'ICJ il 1 marzo. Le udienze avranno luogo ora. Come si è scoperto, la ferocia delle forze israeliane in generale, e nel caso particolare dell’attacco al convoglio del WCK, ha fatto sì che Berlino, e indirettamente, Tel Aviv si trovino ora ad affrontare quelle udienze contro una diffusa, anche se lungi dall’essere completa, udienza. , rivoltarsi contro Israele. I giudici dell’ICJ sono, ovviamente, giuristi di altissimo livello. La loro valutazione del caso non dipenderà da questo contesto immediato e potrebbero anche decidere di respingere il caso di Managua, anche se non dovrebbero. Ma la questione della complicità nel genocidio di Israele non scomparirà, in un modo o nell’altro.

Infine, ciò che sembra mancare a molti tedeschi, come lo sfortunato ma arrogante Welt con la sua fraseologia ottusa e stanca della Guerra Fredda, è il fatto che il Nicaragua è un classico rappresentante sia del Sud del mondo che del mondo multipolare emergente. Con la Germania, si tratta di sfidare un rappresentante dell’Occidente altrettanto tradizionale, anche se secondario e tormentato dalla crisi. Il solo fatto che l’Occidente stia perdendo il controllo sia delle istituzioni chiave che delle narrazioni segna un cambiamento fondamentale. Nei termini tristemente razzisti del capo della politica estera dell’UE Josep Borrell, la “giungla” sta facendo visita al “giardino”. Ed è il giardino ad essere sulla difensiva: legalmente, moralmente e agli occhi della maggior parte dell'umanità.

*La Russia riconosce Gerusalemme Ovest come capitale di Israele,  come indicato  sul sito web del Dipartimento consolare del Ministero degli Esteri russo

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Tarik Cyril Amar

Tarik Cyril Amar è uno storico ed esperto di politica internazionale. Ha conseguito una laurea in Storia moderna presso l'Università di Oxford, un Master in Storia internazionale presso la LSE e un dottorato di ricerca in Storia presso l'Università di Princeton. Ha tenuto borse di studio presso il Museo Memoriale dell'Olocausto e l'Istituto di ricerca ucraino di Harvard e ha diretto il Centro di storia urbana a Lviv, Ucraina. Originario della Germania, ha vissuto nel Regno Unito, Ucraina, Polonia, Stati Uniti e Turchia.

Il suo libro "The Paradox of Ukraine Lviv: A Borderland City between Stalinists, Nazis, and Nationalists" è stato pubblicato dalla Cornell University Press nel 2015. Sta per uscire uno studio sulla storia politica e culturale delle storie di spionaggio televisive della Guerra Fredda, e lui sta attualmente lavorando a un nuovo libro sulla risposta globale alla guerra in Ucraina. Ha rilasciato interviste in vari programmi, tra cui diversi su Rania Khlalek Dispatches, Breakthrough News.

Il suo sito web è https://www.tarikcyrilamar.com/ ; è nel substack sotto https://tarikcyrilamar.substack.com e twitta sotto @TarikCyrilAmar .